夯实治理基础 强化科技支撑 推进我市城乡社区治理现代化 ——市政协十三届十八次常委会会议大会发言

夯实治理基础 强化科技支撑

推进我市城乡社区治理现代化

——市政协十三届十八次常委会会议大会发言

2020年09月28日

市政协常委 邢发欣

习近平总书记指出：“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”年初突如其来的疫情，我市基层社会治理能力和治理体系经受了真正的实战考验，也凸显出不少新情况新问题。建议在谋划编制“十四五”规划时，针对短板，搞好顶层设计。具体建议如下：

一、坚持党建统领，充分发挥政治优势，凝聚各方力量，共同参与基层社会治理

一是理顺纵向架构，完善横向体制。健全市县镇村四级联动抓基层治理机制，层层压实责任，逐步形成党委领导、政府主导，政法部门协调、有关部门齐抓共管的良好格局。二是完善党领导的群众自治机制，不断深化政治引领、自治基础、法治保障、德治先导、智治支撑“五治融合”。三是坚持人民至上推进立法工作，围绕民生诉求、社区管理、公共服务、城乡环境等群众关心的热点问题，健全地方法规体系，使基层治理有法可依。

二、加大科技投入，加快推进“城市大脑”建设，有效发挥大数据在基层治理的作用

一是打破信息壁垒，汇集大数据。打通部门间、条块间数据整合共享通道，争取上级部门开放数据端口，做大做强数据库。对于暂时无法打破限制不能共享的数据，可以通过人员整合来实现数据共享。二是做好数据分析研判。通过对动态数据的实时研判，发现规律性、普遍性问题，提出有价值的数据信息，为党政决策提供参考，也为各级各部门处置防范化解风险和现实问题，提供科学有效的数据支撑。三是加强平台开发。组织专业人员或委托专业公司，研发一批功能强大、科学实用、基层急需的大数据社会治理分析模型，供有关方面使用。

三、着重解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，打牢基层治理基础，形成共建共治共享治理格局

一是探索建立城乡网格服务平台，尝试与综治指挥中心一体运行，整合提升服务人民群众的能力和水平；注重发挥社区楼院长、老党员、老干部、文体骨干和热心人士的自身优势，在政策法规宣传、家政服务、邻里互助等方面开展志愿服务。二是积极探索社区、业委会、物业公司三方协同治理模式，充分发挥业委会参与社区治理、维护业主合法权益等方面的作用，推动完善社区治理和物业配套服务；积极探索无物业小区的物业管理方式，推动解决市区老旧小区的物业管理缺位问题。三是做实做活“12345”政府服务热线，引导居民线上线下联动，政情民意双向交流，及时回应居民呼声。

编辑  《保定政协》