做大做强中心城市　　推进“一城三星一淀”大保定建设

就加快推进“一城三星一淀”大保定建设，我们进行了广泛深入的调查研究，得到一些有益的启示和思路，概括地讲就是大力实施“五大对接”。

加快规划对接。建议市委、市政府在今后全市发展规划修编上，加大对四个县的统筹指导，彻底打破行政区划分割的体制性障碍，将四县经济社会发展与市区统一规划、部署，并在相关政策上给予特殊支持和扶助，为加快大保定城市建设步伐奠定坚实的基础。

加快基础对接。建议着力加快实施“四大基础工程”：一是建设大交通。二是构筑大水系。三是推进大开发。四是统筹大建设。对四县基础配套设施体系建设进行统筹规划，既可有效避免重复性低水平建设，又能实现市县、县县之间的基础设施互联与共享，优化经济发展环境。

加快功能对接。建议市委、市政府在进一步巩固白洋淀功能定位的基础上，切实加强白洋淀综合开发保护方面的指导，重点在推进白洋淀区生态移民、自身污染治理、湿地生态资源保护等方面加大支持力度，把白洋淀努力打造成为有效服务中心城市、完善中心城市功能、具有浓郁特色的休闲度假区。

加快产业对接。在产业发展上，建议重点在“引、聚、扶”三个字上做好文章。“引”就是引路子。“聚”就是聚优势。“扶”就是扶发展。

加快要素对接。重点是解决好制约四县经济发展的三大要素。一是水。建议建立白洋淀长效补水机制，充分发挥白洋淀在大保定建设中的功能。二是地。建议市政府加大对四县用地指标支持力度，为四县工业化和城市化发展预留充足的发展空间。三是财。建议市政府加大对四县的财政支持力度、加大对县本级金融支持力度，助推四县经济发展。