王庆明主席在市政协第十届十五次常委会议上

2006年5月24日

各位常委、各位同志：

市政协十届十五次常委会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。这次会议审议通过了《关于进一步加强我市人才工作的建议案》，决定了有关人事事项，增补了部分市政协委员。会议主题突出，协商充分，安排紧凑，效果很好。下面，我讲三点意见：

一、充分发挥政协优势，积极为我市人才工作献计出力

围绕我市人才工作建言献策，是本次常委会的中心议题。在汹涌澎湃的第三次科技革命浪潮席卷全球的今天，人才工作在经济社会发展中越来越具有基础性、全局性、决定性的作用。人才智力资源已经成为第一资源，人才智力水平已经成为综合国力竞争的核心内容。从我市来看，人才问题也日益成为影响和制约我市经济社会发展的一个重要因素。近年来虽然是我市发展最快最好的时期，但与省内外先进地区的差距仍然呈现出不断拉大的趋势，其中人才缺乏是一个深层次的重要原因。正是基于这样的认识，市政协把围绕“人才强市”战略调查研究和协商议政作为了今年的一项重点工作。从4月初开始， 市政协组织部分常委、委员，深入基层调查研究，广泛进行座谈论证，起草了《关于进一步加强我市人才工作的建议案》。部分常委和有关方面人士也从不同角度和侧面进行了调研和思考，向常委会提交了发言材料。会议讨论时，大家畅所欲言，各抒己见，又提出了许多建设性的意见和建议。总之，这次常委会专题协商讨论我市人才工作，议题选择比较准，调研工作比较细，协商讨论比较深入，基本把握了问题的症结，提出的各项建议措施也切实可行。“建议案”和大家讨论发言的成果，必将对我市的人才工作起到积极的推动作用。会后，市政协有关部门要认真吸收采纳大家的意见，对“建议案”进一步修改完善后，按程序报送市委、市政府，并根据有关规定做好跟踪督办工作，努力促进本次常委会协商议政成果的转化和利用。

人才工作是一项长期的战略性工程，我们开一次常委会，提一个“建议案”，所发挥的作用是有限的和初步的。“人才强市”战略在实施进程中，必然还会出现许多新情况和新问题，对人才工作的认识，也一定会随着时间的推移而不断深化。今后一个时期，市政协各专委会、委员活动小组和各县（市、区）政协，要继续关注我市的人才工作，积极开展调研、视察、考察等活动，利用建议案、提案、调研报告等形式，多提前瞻性、综合性、可操作性的意见和建议。组织、人事、教育、科技等人才管理部门的委员，要遵循人才工作的客观规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，深入调研思考，为进一步建立健全我市人才工作的新体制和新机制进行积极探索。从事企业经营管理的委员，要更加尊重人才、尊重知识、尊重创造，充分发挥人才的作用，为人才的成长多办实事。工作在科研生产第一线的委员，即要立足本职岗位充分发挥聪明才智，又要在培养人才、吸引人才方面发挥好聚集效应。全市各级政协组织和广大政协委员，要广泛宣传“人才强市”战略的重要性和紧迫性，多为我市人才工作献计出力，努力营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的社会环境。

二、发扬求真务实精神，圆满完成市政协全年的各项任务

关于今年的工作，市政协十届四次会议作出了全面部署，主席会议审议通过的工作要点及任务分解表也已发给大家。到目前为止，虽然一些工作已经陆续展开，但还有大量的重要工作没有进行。比如，六月份要召开关于做大做强汽车及零部件、新能源和输变电设备制造产业专题协商座谈会，对《行政许可法》的贯彻实施和部分行政执法部门进行视察评议；七、八月份要进行资源节约型、环境友好型社会建设的综合性调研；九月份要召开关于做大做强农产品深加工产业专题协商座谈会，对平安社区、平安村镇建设和物业管理工作进行视察；十至十一月份要对我市社会主义新农村建设情况进行调研。到年底前还要召开2－3次市政协常委会，以及提案、反映社情民意、文史资料、理论研讨、“两争两为”活动、机关建设等经常性工作，都要在剩下的七个多月里完成，任务十分繁重，时间非常紧迫。

市政协各委、办、室和各委员活动小组，要对照全年工作要点和任务分解表，抓紧时间，明确责任，认真谋划，精心组织，把各项工作扎实有效地开展起来。也请各位副主席对分管工作加强指导、调度和协调，及时解决工作中遇到的新情况和新问题。由于党委换届和部分干部的年龄原因，市政协十届四次全会增补了部分常委，最近又新产生了八名县级政协主席和三名市政协专委会主任，给我市政协工作补充了新鲜血液和新生力量。希望这些同志尽快完成工作岗位和角色的转换，为我市政协事业的发展作出新的成绩。全市各级政协组织和广大政协委员，要按照市委“求实、务实、落实”的总要求，在履行职能中做实功、出实招、求实效，圆满完成全年的各项工作任务。

三、深入学习贯彻中央“5号文件”精神，全面推进我市政协工作

今年2月，中共中央下发“5号文件”，颁布了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。这是自人民政协成立以来，中共中央第一次专门就政协工作颁发的重要文件，是我国政治生活中的一件大事，对人民政协事业的发展具有里程碑式的重大意义。学习贯彻好这个文件，是当前和今后一个时期人民政协的一项重大政治任务。3月6日，市政协办公厅发出关于学习贯彻《意见》的通知，全市政协系统高度重视，积极行动，迅速掀起了一个学习贯彻《意见》的热潮，取得了初步成效。最近，市委又就学习贯彻《意见》专门制发了文件，提出了要求。鉴于这个文件的特殊重要性，经市政协主席会议研究，初步决定在今年六、七月份增开一次常委会，专题对《意见》进行集中学习，届时拟请有关专家进行理论辅导，并组织大家进行讨论和学习体会交流。希望各位常委和各县（市、区）政协主席，要带头学好，在抓紧学习的同时，提前准备好发言材料。市政协各部门、各委员活动小组和各县（市、区）政协，要强化责任，严密组织，丰富形式，讲求实效，推动广大政协委员和机关工作人员，不断把《意见》的学习贯彻引向深入。

学习贯彻《意见》精神，必须紧密结合我市政协工作实际。市政协有关部门要在对中央《意见》和省委、市委有关文件进行认真学习的基础上，抓紧研究起草贯彻落实《意见》的有关文件。全市各级政协组织要结合《意见》的学习，创造性地开展工作，把《意见》中提出的各项要求转化为具体的实践活动。重点是按照《意见》对人民政协履行职能的规定，积极探索政治协商、民主监督、参政议政的新思路、新方法、新途径，不断丰富工作内容，活跃工作方式，增强工作实效。继续建立健全规章制度，完善工作程序，创新工作机制，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。认真研究解决人民政协在发挥民主党派和无党派人士作用、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设等方面的问题，全面推进人民政协自身建设。

各位常委、各位同志，当前，一个弘扬和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的热潮，正在全国掀起。全市各级政协组织要适应形势的发展要求，把推动树立社会主义荣辱观作为履行职能的一项重要内容。广大政协委员、政协机关干部要努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。大家要迅速行动起来，充分发挥人民政协的优势，为进一步弘扬社会主义荣辱观，推动全市良好社会风气的形成和发展作出应有贡献。

谢谢大家！